市域治理现代化工作开展以来，内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗人民检察院紧紧围市域治理引领力、统筹力、聚合力和驱动力，强化检察担当、深化检察实践，主动破解社会矛盾外溢上行难题，多措并举做好涉法涉诉矛盾纠纷排查化解工作，助力市域治理现代化试点创建工作取得实效、�/P>

　　抓重点，聚焦理念更新，良法善治传递司法温度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分延伸检察职能参与市域治理的维度，切实把化解矛盾纠纷、促进息诉罢访贯穿司法办案始终。依法履行法律监督职责，在前端层面力促源头治理，全面贯彻宽严相济刑事政策，依法落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，2021年以来，不批准逮捕率同比增�?0.66%，不起诉率同比增�?5.96%，诉前羁押率同比下降6.13%。依法适用认罪认罚从宽制度，适用率达�?3.33%。及时有效化解矛盾纠纷，修复社会关系，最大限度地减少、转化社会对立面，努力在检察机关首办环节实现矛盾化解，案结事了人和、�/P>

　　通堵点，聚焦协调联动，多元化解提升治理效能。依�?2309检察服务平台，规范涉法涉诉信访案件受理、流转、答复一体化流程，来信来访全部实现“件件有回复”。积极推动形成处理群众信访的外部协作配合机制，主动向党委政法委、人大、政府、信访工作联席会议报告控告申诉检察工作情况，加强与公安机关、人民法院、司法行政机关和信访部门沟通协调，及时解决工作开展中的教育疏导、帮扶救助、终结退出以及司法保障等方面的困难和问题。鼓励支持律师代理申诉案件，对因经济困难、无力聘请律师的当事人，主动商有关部门纳入法律援助范围。全面推行检察听证，去年以来，邀请与案件没有利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员等参加听证次，让当事人把事说清、检察官把法讲透、听证员把理析明，把是非曲直摆在群众面前，接受社会监督评理。通过多元模式，去年以�?36件申诉信访案件全部公开透明化解、�/P>

　　强弱点，聚焦法治宣传，以案促治增强法治意识。严格落实检察官以案释法责任，在办理案件过程中以及办结案件后，及时通过检察法律文书或书面、口头说明等方式向诉讼参与人、利益相关人等与案件有关的人员和单位进行风险提示、答疑解惑、释法说理。坚持个案办理与面上整治、治标与治本相结合，对于在案件中发现的社会管理、安全生产等市域治理类问题，制发检察建议，提升社会治理法治化水平。深入开展普法教育，综合运用媒体矩阵，广泛开展法治宣讲，2021年至今，共计1400余篇案件信息、法治动态通过“伊金霍洛检察”新媒体平台“飞入寻常百姓家”、�/P>

　　破难点，聚焦优化机制，制度约束深化长效长治。认真落实首次申诉案件院领导包案制度，实现首次向检察机关提出申诉的案件全部由院领导包案办理。充分听取当事人意见，积极协调解决合理诉求，努力在首办环节实现解决纠纷、化解矛盾、息诉罢访。常态化开展群众信访“件件有回复”电话回访和满意度调查活动，防止程序空转，倒逼群众信访“件件有回复”和整体检察工作水平进一步提质增效。用好司法救助制度，在批捕、起诉等环节及早开展救助，更好发挥国家司法救助的“救急解困”作用和“雪中送炭”效果，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年至今共发放16万元司法救助金，为困难群众提供及时、有效帮扶，从源头上减少申诉信访案件的发生。（田庆文）