原标题：以党建品牌引领基层治琅�/P>

　　习近干�/FONT>总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。北京市实行的接诉即办工作，是深化城市基层治理变革的重大实践。在推行接诉即办工作过程中，北京市房山区燕山地区以百姓需求为驱动，充分发挥党建品牌引领示范作用，着力提升地区治理体系和治理能力的现代化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、�/P>

　　创新机制破解基层治理难题。创建党建品牌的目的，就是坚持问题导向和效能导向，着眼工作的薄弱环节，聚焦基层关注的热点难点，通过发挥党建工作优势推动问题的有效解决，提高党建引领基层治理工作的针对性。群众面临的难题在哪里，基层治理的重心就在哪里，党建工作的重点就在哪里。燕山地区在推动基层治理机制创新的过程中，紧紧围绕人民群众对美好生活的时代需要，及时回应百姓呼声，充分利用“网格化管理”三级联动机制处理居民诉求，保障群众所呼所盼有人听、有回应。清晰认识到基层治理客观存在的问题，积极回应基层呼声，聚焦“吹哨”机制的深化，积极为街道社区赋权、下沉、增效，在人、财、职、权上给予倾斜。统筹协调部门需求，搭建好党组织和党员报到平台，发挥党建工作协调委员会等议事平台作用，以组织优势推动部门、街道、社区三方同频共振，将重点难点的呼声摆在案头、拿到桌面协商解决、�/P>

　　构建社会治理共建共治共享体系。党建品牌的创建，是由基层工作中的典型做法和成功实践凝练而成的。它既汇聚了群众智慧、凝聚着基层经验，也需要广大党员群众参与进来，在实践中得到党员、群众认同，外化于实际行动之中。这也是一种共建共治共享的治理过程。燕山地区在推动治理体系的建设中，积极探索“党建引领、区域联动、共治共享”的工作模式，形成多元开放、多要素汇集的社会协同治理机制，最大程度凝聚起基层社会治理合力。以城市党建品牌的架构推动区域内各要素有机融合，发挥不同层级党组织的功能和优势，优化行政资源配置方式，推动社会治理效能的显著提升。发挥党建品牌文化效应，把党建中心沉下去、把阵地建设在家门口，把服务延伸到百姓身边。通过“一线指挥、一线协调、一线调度”的治理机制，推动各类服务资源向社区下沉、党旗在基层一线高高飘扬，引导人民群众把自治制度优势尽可能地发挥出来，逐步实现基层治理自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、�/P>

　　聚焦需求实现基层治理精细化。当前，社会结构复杂化、利益群体多元化、公众需求多样化的趋势日益明显，粗放式的社会治理模式已经越来越难以适应新形势下城市发展的要求。城市管理应该像绣花一样进行精细化管理。越是超大城市，越要精细管理，持续用力、不断深化，提升基层治理能力。创建党建品牌，就是要适应城市发展、改进党建管理粗放型方式，探索完善基层党组织精细化管理方法，找准基层治理的靶点，对群众需求进行精细化服务。要主动总结党建工作的特点和优势，有目标、有规划地推动工作的高质量发展，为加强基层治理人才队伍建设、实现基层治理精细化发展提供人才保障和智力支持。要找准基层治理中的难点和漏点，瞄准不同群众的急难愁盼，把问题症结分析透彻，实现基层治理科学化、标准化，推动工作的可持续进步。要更加注重细节、更加注重群众感受，提高群众对城市管理的满意度。近年来，燕山地区坚持通过常态化监测、广泛征集等方式，主动发现群众各种个性化需求，实现了对基层治理的源头问题的科学研判。有针对性地推动志愿服务群体的品牌建设，加强基层治理工作“关键人”的教育和培育，使各街道、社区对发展和治理的工作重心有明确的规划，充分发挥各类资源的优势去破解可能出现的问题，沿着规划设计的美好家园目标一步步去努力奋斗、�/P>

　　（晏利平，作者系北京市房山区委燕山工委副书记、组织部部长（�/P>