党的十八大以来，党的领导的全面性、系统性、整体性得到充分体现，党的领导体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，落实到党和国家工作的各个方面、各个环节，实现了全覆盖。一方面，通过制定和修改了诸如《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党组工作条例》等一系列党的组织法规与党的领导法规，健全完善了中国共产党自身组织领导体系建设。另一方面，着力加强了党对人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织的领导，对社会主义事业发展的领导。中国共产党加强和完善对社会各方面的领导具体来说分为三个方面：一是加强对重点领导对象，比如政权机关、群团组织、国有企业、公共事业单位、基层各类组织的领导。二是加强对经济建设、意识形态、统一战线、国家安全、军队国防、脱贫攻坚、党内法规制度建设等重点工作领域和范围的领导。三是深化党和国家机构改革，成立党中央决策议事协调机构，突出归口协调管理，调整中央和地方关系，等等。党的领导最高原则，是坚持党中央权威和集中统一领导。因而，坚持和加强党的全面领导，首先是做到“两个维护”。这是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是最重要的政治纪律和政治规矩、�/P>

　　用制度保证党总揽全局协调各方

　　中国特色社会主义制度是在中国共产党的领导下探索形成和不断完善的，党的领导适应了中国现代化、中华民族伟大复兴对依靠政治权威把中国社会“组织起来”的内在需要。在中国特色社会主义制度和国家治理体系中，党总揽全局、协调各方的领导制度体系居于统领地位。在推进国家治理体系和治理能力现代化的实践中，我们建立、坚持和完善党的领导制度体系，包括建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。这些方面的制度，以坚持和完善党的领导为主轴，从逻辑起点、核心要求、领导范围、领导基础、领导本领、最终落脚点等方面抓住了构成党的领导制度体系的基本要素，形成了严密的逻辑体系。新时代必须坚持和完善党的领导制度体系，推动各级党组织、所有党和国家机构把党的领导这一中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，全方位体现到国家治理的方方面面，并有效转化为国家制度优势和国家治理优势、�/P>

　　[陈正文，作者单位：陕西省委党校（行政学院）党建教研部]